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珠三角流动人口来源:湖南400万人最多,川渝鄂返乡回流多

伯爵娱乐 www.barxsranch.com 第一财经2018-12-24 11:46:04

简介:珠三角城市群的人口密度是全国平均水平的7倍多,是全国人口密度最高的的地区。

珠三角城市群是我国人口最为密集的城市群,也是外来务工人员最为集中的地区之一。

国家卫健委日前发布《中国流动人口发展报告2018》。报告数据显示,2016年珠三角城市群常住人口达到了5998.5万,常住人口密度为1033人/平方公里,是全国平均人口密度的7倍多,是全国人口密度最高的的地区。

湖南约400万人在珠三角

珠三角城市群一直是我国主要的人口流入区,近年来净流入人口持续增加。其中,2016年珠三角净流入人口为2647.97万人,占常住人口的44.14%。2000年~2016年,珠三角地区常住人口增长了39.89%,同期净流入人口增长了53.96%。

湖南人张梁1998年大学毕业后到广州工作,他告诉第一财经记者:“当时我一个月可以拿到三千,而湖南老家的亲戚朋友一个月才六七百。这种落差实在太大了。加上湖南离珠三角很近,所以湖南人到珠三角的特别多,我的家人、亲戚基本都在这里。”

从流动人口来源来看,珠三角城市群以省际流入为主,其中像张梁这样来自湖南的流动人口占珠三角全体流动人口15.05%,按照2016年珠三角的流动人口总量测算,则湖南约有400万人左右。广西这一比例达到了13.99%,约为370万人。

过去5年(2012年-2017年),随着产业向中西部地区转移,湖北、四川、江西等中西部多个省份的人口呈现持续回流的态势。

湖北省统计局的数据显示,随着该省经济社会发展的质效提升,对就业人员的吸引力不断增强,外出人员持续回流。2017年,全省流动人口为660万人,其中流入人口为157万人,比上年增加8万人;流出人口为491万人,比上年减少6万人。

在四川,从2011年以来,四川常住人口每年都保持增长,最近7年间四川增加了260万人。而在此前十年,四川常住人口共减少了288万人。

广东省体改研究会副会长彭澎告诉第一财经记者,武汉、成都、郑州、长沙、重庆等二线城市,近几年无论是经济发展还是人口集聚都十分迅速,收入与一线城市的差距越来越小,居住条件好,生活压力没那么大。近几年,往一线城市走的人越来越少,更多的人留在了二线城市。

流动人口大量集聚在城中村

在空间布局上,报告将珠三角城市群划分为核心城市(广州、深圳、佛山和东莞四市市辖区)、一般城市(其余各市市辖区)和外围县市三个等级。报告显示,从2000到2010年,核心城市占比有所下降。尤其是随着核心城市产业转移和外围县市交通条件、投资条件的逐步改善,近年来外围县市对流动人口的吸引力逐步增强。

数据显示,流动人口数量增长超过80%的县市主要位于核心城市周边的江门、惠州和肇庆等城市,靠近广佛—深莞核心区的县市流动人口增长速度较快。例如,靠近深圳、东莞的惠州市区和博罗县,靠近佛山市的江门市区、高要市、四会市和鹤山市。

华南城市研究会会长胡刚说,现在随着轨道交通、高速公路等基础设施的完善,外围地区到主城区也很方便,这也使得这些制造业环节加速转移到外围地区。近几年,随着广州、深圳主城区疏解非核心功能,大型制造业也主要布局到外围区域。

在广州天河一家理发店上班的曹先生说,广州有大量的城中村,是外来务工人员居住的主要场所。因为城中村租金低,所以广州的整体物价水平相比北上深要低不少。“因此在三旧改造过程中,应该充分考虑到外来务工人员的居住需求,比如有些城中村可以进行微改造,改善居住条件和环境,而不一定要拆掉。”

报告建议,要关注城市发展对流动人口的影响。珠三角城市群,尤其是广州、深圳等中心城市集聚了大量人口,流动人口多数居住在城中村地区。近年来,珠三角地区的“三旧”改造和城市发展进程对流动人口产生了重要影响。在城市更新中,应关注流动人口的居住需求,通过保障性住房,住房补贴等手段降低流动人口的居住成本。

中山大学港澳珠三角研究中心主任林江认为,珠三角外来人口众多,一直以来户籍问题困扰不断。地方政府在此压力下,也有必要通过户籍放开,让外来工融入到本地,有利于缓解用工缺口。从化解社会矛盾的角度来看,这也是一个题中应有之义。

责编:刘展超

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